宏福苑大火结案陈词出炉 | 承包商伪造防火证书，四道关卡全被人为关掉
一句话总结
香港宏福苑大火（168 死）独立调查委员会律师团结案陈词：总承建商宏业建筑用非阻燃材料、提交疑似伪造防火证书，房屋局、消防处、劳工处三道监管关卡全部失守。
香港大埔宏福苑维修工程去年 11 月 26 日起火，烧了 43 小时，8 栋楼过火 7 栋，168 人遇难。独立调查委员会 7 月 17 日开完第 30 次也是最后一次聆讯，代表律师团队在结案陈词里把责任讲白了：这场火本可预见却没被预见，本可防范却没防范。资深大律师杜淦堃领衔的律师团写下这句判断。
结案陈词主张，总承建商宏业建筑在外墙翻新时大量使用非阻燃安全网和发泡胶板，向房屋局独立审查组提交的是疑似伪造或不真实的防火证书。房屋局审查组曾错误表示法律没要求临时材料阻燃，对居民 41 起投诉敷衍推诿，巡查前甚至提前通知承包商。施工方为方便进出还拆改楼梯间窗户，破坏了防烟结构。
政府这边的监管关卡逐个失守。消防处收到 93 份消防装置关闭通知书，没做实质核查；26 次现场巡查从未进入消防泵房，没能察觉消防水箱早已无水、消防主电闸被错误关闭。劳工处 18 个月内巡查 17 次，没因工人吸烟发出任何检控，还两次接纳了同一张疑似伪造的阻燃证书。
专家模拟显示，不阻燃的材料组合让局部火灾沿天井垂直蔓延成一根「火柱」，浓烟倒灌楼梯间，逃生通道被直接封死。委员会律师团建议往后靠实地核验、突击巡查、更严格的刑事执法和专业纪律处分来加强问责，理由是现行维修制度过度依赖行业自我规管。
93 份关闭通知书摆在消防处档案里，41 起投诉压在房屋局手上，火起时多数楼宇的警报和消防系统已经失效。
via 财新 / 报告原文（英文）
结案陈词主张，总承建商宏业建筑在外墙翻新时大量使用非阻燃安全网和发泡胶板，向房屋局独立审查组提交的是疑似伪造或不真实的防火证书。房屋局审查组曾错误表示法律没要求临时材料阻燃，对居民 41 起投诉敷衍推诿，巡查前甚至提前通知承包商。施工方为方便进出还拆改楼梯间窗户，破坏了防烟结构。
政府这边的监管关卡逐个失守。消防处收到 93 份消防装置关闭通知书，没做实质核查；26 次现场巡查从未进入消防泵房，没能察觉消防水箱早已无水、消防主电闸被错误关闭。劳工处 18 个月内巡查 17 次，没因工人吸烟发出任何检控，还两次接纳了同一张疑似伪造的阻燃证书。
专家模拟显示，不阻燃的材料组合让局部火灾沿天井垂直蔓延成一根「火柱」，浓烟倒灌楼梯间，逃生通道被直接封死。委员会律师团建议往后靠实地核验、突击巡查、更严格的刑事执法和专业纪律处分来加强问责，理由是现行维修制度过度依赖行业自我规管。
93 份关闭通知书摆在消防处档案里，41 起投诉压在房屋局手上，火起时多数楼宇的警报和消防系统已经失效。
via 财新 / 报告原文（英文）
